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2020年2月6日,卑诗省政府宣布打算实施一种新的保险模式,通常称为“基于护理的”或“无过失”保险。
无过失是指如果你在车祸中被鲁莽的司机撞伤,该司机有权享受与你相同的福利。
无过失制度还意味着,严重受伤的个人可能与卑诗保险公司建立终身关系。无过失制度要求个人(或其家人)每周、每月、年复一年地回到卑诗保险公司提供证据,仅仅由卑诗保险公司决定是否足以获得其下一次治疗或工资损失福利,而不是让他们的案件得到公正的解决,让个人决定他们需要什么样的护理。
例如,如果保险理赔师认定你存在“既有状况”,从而拒绝支付所需的护理费用或工资损失福利,则您将无权通过独立的法官或陪审团来对该决定提出异议。相反,您必须通过民事纠纷仲裁处(“ CRT”)或监察员向卑诗保险公司公平专员提出上诉,他们均由政府组织和任命,并最终对其为之效力的政府的行为做出决定。
“无过失”方案导致赔付给在路上受伤的人员的损害赔偿金减少。例如,对于疼痛、痛苦和不能享受生活的情况,均不能获得任何损害赔偿金。在“无过失”制度中,个人无法一次性获得赔偿金用以维持生活。相反,赔偿的分配由卑诗保险公司理赔师控制和主导。
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“无过失保险”以赔偿意外伤害为目的,会忽略造成碰撞的人,并且认为其“过失”无关紧要。 如果发生车辆碰撞并造成了伤害,卑诗保险公司由于其在卑诗省的垄断地位,可以全面控制包括受害方是否获得治疗和福利的保障,赔付时间和数额,以及赔付所需时长等诸多事宜。
一些研究确实表明,在“无过失保险”管辖区内,碰撞率和死亡率有所上升。有过失的司机有权获得与受伤当事方相同的赔偿,而对不良驾驶行为的唯一威慑或许只是个人保费增加。 受伤当事方无权起诉有过失的司机要求其赔付损害,也没有保险向受伤方支付任何赔偿。
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政府在“无过失”险中承诺,受害者仍然可以像起诉醉酒司机一样起诉“被定罪”的司机,这是一种误导。
在卑诗省,大多数碰撞是由不小心驾驶造成的,而不是犯罪行为。
仅在极少数情况下,司机会被指控犯有犯罪驾驶罪并被定罪,大多数此类指控会被辩护为交通违规,或者随后因表现良好而被撤销。
最重要的是,即使肇事司机被判有罪,保险也不会向受害人支付损害赔偿金。这意味着,针对被定罪的违法者提起个人诉讼将耗费数年时间,并花费数万元的法律起诉费用。更糟糕的是,大多数针对个人被告的判决都是“空的”,因为不法者只是宣布破产或者没有资产或金钱来支付任何损害赔偿金。在近99%的情况下,结果是受害方只能享有无过失赔偿。
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如果卑诗保险公司为您提供了不公平的解决方案,则您无权在法院提起诉讼要求损害赔偿金,也没有独立的法官或陪审团决定什么是公平的。 根据加拿大宪法,法院独立于政府。 相反是,拟议中的无过失保险方案迫使您向政府聘用或已解雇的实体提出上诉,例如卑诗保险公司的“公平专员”,“民事纠纷仲裁处”(CRT)或“监察员”。
在“无过失”制度中,您必须申请赔付,并且不会获得一次性损害赔偿金。 这意味着,只有那些有能力按小时支付律师费的人才能获得法律代表权对卑诗保险公司的决定提出异议,这将导致双重司法制度的出现,一种制度适用于富人,另一种适用于其他所有人。 绝大多数不列颠哥伦比亚人将被迫独自与卑诗保险公司连续数周、数月、数年或无限期打交道,具体取决于他们的伤势有多严重。
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卑诗省民及其医生和其他看护人员通过与WorkSafeBC和其他一些伤残保险公司的互动,已经在无过失保险方面积累了大量经验。与WorksSafeBC一样,在无过失汽车保险制度下,需要护理的个人将被迫与卑诗保险公司建立可能长达终身的关系。
许多或大多数遭受长期性伤残的人无法为自己伸张权利。在生理和心理创伤中挣扎的个人将主要依靠自己。政府自己也说,省民中有70万人甚至没有正规的家庭医生。
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与车辆乘员相比,行人、骑车人和摩托车驾驶人是道路上最易受伤群体。当发生碰撞时,他们往往会遭受更严重的伤害和损失。无过失制度不能为易受伤害的道路使用者提供任何特殊保护。骑车人、行人和摩托车驾驶人是受“无过失”方案的缺陷影响最大的群体,因为他们比车辆上的人更容易遭受严重伤害。
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- 弱势的卑诗省民。任何已有残障的卑诗省民都有遭受歧视的风险,原因是卑诗保险公司可以以车辆碰撞未“导致”或造成更严重的身心伤害为由,否认工资损失或治疗。 在现行制度下,法律保护弱势群体,并让有过失的司机为其所造成的所有伤害和损失支付损害赔偿金,即使这些伤害和损失对于先前已有残疾的弱势卑诗省民来说,显著或更为严重的。
- 失业者。失业的卑诗省民将无权享受任何工资损失福利,除非该个人能够证明,如果没有碰撞事故,他们本可以就业(例如,通过表明他们即将开始新的工作或有就业的承诺)。否则,事故发生时失业的人将被视为会永远失业。
- 不参加劳动的人,包括幼儿的父母。如果该人在事故发生时不在劳动力大军中(不工作也不找工作),他们将无权得到工资损失的补偿。有许多原因可以说明,一个人可能在某个特定的时间不参加劳动,但仍打算在未来重返劳动力大军(育儿、长假、非永久性残疾等)。根据卑诗保险公司的新计划,不参加劳动的人将无权得到工资损失的补偿。
- 学生。如果你在年轻和/或学生时期受伤,你将无法达到你潜在最高收入的水平。这些个人将根据其现有的收入历史(可能非常少)获得未来的收入补偿。未来的补偿,如果有的话,将以省内的“平均”收入为基础,而不考虑个人的收入潜力。
- 年轻人。 这些人的工资损失的补偿将以碰撞事故时的收入为基础。随着人的成长,他们的工资也会增加。年轻人将被锁定在工资损失的补偿额度上,这肯定会低于他们的收入能力和潜力。
- 兼职人员(包括幼儿家长或监护人)。 同样,一个人在职业生涯中的任何时候选择兼职都有很多原因,但他完全打算在未来重返全职工作。
- 高收入者。新计划只补偿每年最多93,000加元的工资损失。收入超过这一数额的人将得不到补偿。
- 妇女和少数群体。妇女和少数群体正经历着歧视性的工资差距。2018年,女性每小时的收入比男性低13.3%。在现行制度下,对工资损失的赔偿考虑到了历史和当前的歧视。然而,卑诗保险公司新计划下的工资福利将基于这种现有的歧视性标准。
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育空、阿尔伯塔省、安大略省、新不伦瑞克省、新斯科舍省、爱德华王子岛和纽芬兰没有无过失保险。所有这些省份都有私人保险公司相互竞争客户。所有这些省份对较轻伤害的赔偿都有限制或“上限”,但你仍然可以起诉有过失的司机,要求赔偿。如果你认为保险公司对你不公平,你可以向法院起诉,让法院裁决你的案件。这些省份都不会强迫你向政府雇佣和解雇的非公正法庭提出上诉。
魁北克有私人保险公司,也有无过失保险方案,这在加拿大是独一无二的,因为魁北克省的民事司法系统不同于加拿大其他普通法司法治下的民事司法系统。
加拿大其他无过失司法管辖区只有萨斯喀彻温省和曼尼托巴省,两省都和卑诗省一样,由政府经营的汽车保险公司垄断,不存在保险市场竞争。但是,在萨斯喀彻温省,个人可以选择购买自己的保险,以获得所有伤害和损失的全额赔偿金。在卑诗省,无过失保险是强制的,个人没有选择。
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